今年以来，山西省长治市武乡县以基层治理“实用、实战、实效”为导向、以服务群众“最多跑一处”和打通社会治理“最后一公里”为目标，以县综治中心为中枢，以乡镇综治中心、村（社区）综治中心为支撑，着力推进基层综治中心实体化运行。

强基固本筑牢平安建设根基

武乡县以全省各级综治中心规范化建设提升年活动为契机，立足自身实际，强化党建引领，夯实基础，蹚出了一条务实高效的基层治理新路径。

强化阵地建设，构建平台治理“中枢”。持续加大人、财、物投入力度，高标准打造县级综治中心；优化场所设置，增配办公设备，实现软硬件同步动态升级。同时加快完善“雪亮工程”建设，推动实现公共安全视频监控所有行政村和重点部门全覆盖。

强化队伍建设，配齐配强工作力量。乡镇政法委员兼任综治中心主任，并按要求配齐配强各乡镇综治专干；村（社区）综治中心主任由“两委”主干兼任。采取“线上+线下、授课+实操、集中+分类”等方式，分批分层推动综治、网格培训全覆盖。

强化制度建设，矛盾纠纷“一揽子”化解。制定完善规章制度，详细实施办法，全流程规范“综治+网格”运行模式。今年以来，全县各级综治中心调处各类矛盾纠纷多件，矛盾纠纷基层一线化解率达到98.8%。

强化党建引领，基层急难事件及时处置。以抓党建促基层治理能力提升专项行动为契机，大力推行“乡镇吹哨派单，部门相应接单”工作机制，积极发挥部门联动作用，及时处置各类事件。

网格管理架起服务群众“连心桥”

武乡县把网格化服务管理作为社会治理的基础性工程，着力提高社会治理的精细化水平。目前，该县结合实际划分农村网格个、社区网格56个、专属网格41个，推进“全科网格”实现全覆盖。同时明确村（社区）党支部书记担任网格长，小区楼栋长和单元长选聘为网格辅助员，组建起“网格长+网格员+网格辅助员”网格服务团队。

“党建+网格”全覆盖。结合抓党建促基层治理能力提升专项行动，进一步完善网格员招聘管理等制度机制，强化网格党组织建设，在每个网格设立1个党支部或党小组，积极发展优秀网格员加入党组织，努力实现网格内党的力量和党建工作全覆盖。

网格事项分类处置。严格执行“六步闭环”工作法，进一步完善网格事项分流指派制度，将网格员上报的群众诉求、问题隐患、矛盾纠纷等事项分类处置到位，有效提升事项办理效率。今年上半年，全县网格员上报事项条，办结条，办结率达99.68%。

风险隐患及时发现。制定风险隐患定期分析研判制度，各乡镇定期对网格员工作中发现的苗头性等问题进行分析研判。

在实践中，该县探索建立了网格化服务管理农村五级包联、社区七级包联机制，服务保障的“最后米”得以打通。

创新引领激发社会治理活力

“村内养羊，影响环境卫生，能否在村外建个标准化养羊场？”“可以多种些侧柏、卫矛等苗木，扎实推进森林村庄建设。”……大有乡赵家庄村“村民说事室”内，村民们你一言我一语，谈想法、提建议。

洪水镇办起了“网格夜校”，乡镇综治干事和网格员集中“充电”，强化理论学习，增强实践能力，全面提升网格化服务水平。

……

目前，乡、村两级综治中心已成为武乡县打造基层治理“主阵地”的一个缩影。各乡镇、村（社区）充分发挥“一室多用”综合功能，统筹整合党群服务中心、综治中心等各类活动阵地，推动场所设施共用、力量资源共享，构建起“共建共享、统筹联动、实体运行”的工作格局。同时依托各级综治中心建成“会客厅”“说事室”等乡村治理载体，广泛开展星级文明户创评、文明村镇创建，积极打造模范乡镇、示范村，深入开展平安乡镇、平安乡村、平安家庭等创建活动，通过典型引领，示范带动，努力提升群众获得感、幸福感、安全感。

（来源：山西政法